有機(jī)食品認(rèn)證及管理辦法

有機(jī)食品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的食品，有機(jī)農(nóng)業(yè)是指一種在生產(chǎn)過(guò)程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售點(diǎn)等環(huán)節(jié)均符合有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)。
有機(jī)食品認(rèn)證范圍包括種植、養(yǎng)殖和加工的全過(guò)程。有機(jī)食品認(rèn)證的一般程序包括：生產(chǎn)者向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)和提交符合有機(jī)生產(chǎn)加工的證明材料，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)材料進(jìn)行評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)檢查后批準(zhǔn)。
　
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法

第一章總則
第一條為規(guī)范有機(jī)食品認(rèn)證管理，促進(jìn)有機(jī)食品健康、有序發(fā)展，防止農(nóng)藥
、化肥等化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，保障人體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定本辦
法。
第二條本辦法所稱有機(jī)食品是指符合以下條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品：
(一)符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范的要求；
(二)在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過(guò)程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)激素、化學(xué)添加
劑、化學(xué)色素和防腐劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)；
(三)通過(guò)本辦法規(guī)定的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并使用有機(jī)食品標(biāo)志。
第三條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事有機(jī)食品認(rèn)證及有機(jī)食品生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第二章有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理
第四條國(guó)家對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行資格審查制度。從事有機(jī)食品認(rèn)證工作
的單位，必須按本辦法規(guī)定的程序，向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立的有機(jī)食品認(rèn)可委員
會(huì)申請(qǐng)取得有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。
第五條申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位應(yīng)具備以下條件：
(一)具有獨(dú)立的法人資格；
(二)有3名以上具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和5名以上具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)
職稱，并專職從事有機(jī)食品認(rèn)證的技術(shù)人員；
(三)具備從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)所需的資金、設(shè)施、固定工作場(chǎng)所及其他有
關(guān)的工作條件。
第六條申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位應(yīng)向有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)提出
申請(qǐng)，同時(shí)提交下列材料：
(一)法人的資格證明材料；
(二)專職技術(shù)人員的資格證明材料；
(三)從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)的資金、設(shè)施、固定工作場(chǎng)所及其他有關(guān)的工作
條件等情況的證明資料；
(四)有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)要求的其他材料。
第七條有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)
的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。對(duì)不受理的，應(yīng)說(shuō)明理由。
第八條有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起40日內(nèi)完成審查。對(duì)經(jīng)審查
，符合有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格條件的單位，由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)對(duì)其頒發(fā)有機(jī)食
品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。
取得有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位方可從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)。
第九條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)制作、頒發(fā)。任何
單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。
第十條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在從事有機(jī)食品認(rèn)證時(shí)應(yīng)遵循以下原則：
(一)公正、公平、獨(dú)立；
(二)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi)；
(三)保守客戶的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第十一條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)接受有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督
和檢查。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其認(rèn)證的有機(jī)食品進(jìn)行定期檢查。
第十二條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)自頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)后1個(gè)月內(nèi)，將其頒發(fā)
的認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件報(bào)有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)備案。
有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間應(yīng)相互配合，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證信息的共享。
第十三條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年1月15日前向有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)提交上
年度工作報(bào)告，并接受有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)組織的年審考核。
第十四條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事有機(jī)食品的有償咨詢活動(dòng)
或有機(jī)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的原則、程序和有機(jī)食品認(rèn)可
委員會(huì)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)，不得弄虛作假或欺騙客戶。
第三章有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證管理
第十六條從事有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，必須按本章規(guī)定，并根據(jù)其
擬從事的有機(jī)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類(lèi)，向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列種類(lèi)的有機(jī)食品
認(rèn)證，取得相應(yīng)的有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)：
(一)有機(jī)食品基地生產(chǎn)認(rèn)證；
(二)有機(jī)食品加工認(rèn)證；
(三)有機(jī)食品貿(mào)易認(rèn)證。
第十七條申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證的單位或個(gè)人，應(yīng)向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面
認(rèn)證申請(qǐng)，并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證明其合法經(jīng)營(yíng)的其他資質(zhì)證明。
申請(qǐng)有機(jī)食品基地生產(chǎn)認(rèn)證的，還須提交基地環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)
范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
申請(qǐng)有機(jī)食品加工認(rèn)證的，還須提交加工原料來(lái)源為有機(jī)食品的證明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)
準(zhǔn)、加工工藝(流程、程序)、市(地)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的加工企業(yè)
污染物排放狀況和達(dá)標(biāo)證明，及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
申請(qǐng)有機(jī)食品貿(mào)易認(rèn)證的，還須提交貿(mào)易產(chǎn)品來(lái)源為有機(jī)食品的證明及有機(jī)食品技
術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
第十八條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書(shū)面認(rèn)證申請(qǐng)及有關(guān)材料后10日內(nèi)提出
是否受理的意見(jiàn)。對(duì)不予受理的，應(yīng)說(shuō)明理由。
第十九條有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在同意受理之日起的90日內(nèi)組織完成認(rèn)證。經(jīng)
認(rèn)證合格的，由有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其申請(qǐng)及認(rèn)證的有機(jī)食品認(rèn)證種類(lèi)，頒發(fā)有
機(jī)食品基地生產(chǎn)證書(shū)、有機(jī)食品加工證書(shū)或有機(jī)食品貿(mào)易證書(shū)(以下統(tǒng)稱有機(jī)食品
認(rèn)證證書(shū))。
第二十條有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的格式由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。有機(jī)食
品認(rèn)證證書(shū)必須在限定的范圍內(nèi)使用。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。
第二十一條有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)有效期為兩年。有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人
在有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿后需要繼續(xù)使用認(rèn)證證書(shū)的，必須在期滿前1個(gè)月
內(nèi)向原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新提出申請(qǐng)；其經(jīng)營(yíng)的有機(jī)食品未獲得重新認(rèn)證的單位
或個(gè)人，不得繼續(xù)使用有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。
第二十二條有機(jī)食品認(rèn)證的樣品檢測(cè)工作由經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)
。
有機(jī)食品基地環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)工作由地(市)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的
環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。
第二十三條在有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的有效期內(nèi)，有下列情形之一的，有機(jī)食品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人應(yīng)向原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)：
(一)持證單位或個(gè)人發(fā)生變更的；
(二)產(chǎn)品類(lèi)型(規(guī)格)變更的；
(三)產(chǎn)品名稱變更的；
(四)使用新商標(biāo)的；
(五)有機(jī)食品加工原料來(lái)源或有機(jī)食品貿(mào)易產(chǎn)品來(lái)源發(fā)生變更的。
第二十四條有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)接受有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；
(二)認(rèn)證內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告變更情況，并辦
理變更手續(xù)；
(三)建立有機(jī)食品經(jīng)營(yíng)管理制度及生產(chǎn)、加工和貿(mào)易的檔案；
(四)進(jìn)行有機(jī)食品銷(xiāo)售宣傳時(shí)，必須保證宣傳內(nèi)容的真實(shí)性；
(五)對(duì)本單位從事有機(jī)食品業(yè)務(wù)的工作人員，進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第二十五條取得有機(jī)食品基地生產(chǎn)證書(shū)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)劃定地域范圍，標(biāo)
注地理位置，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，及時(shí)予以公告。
第四章有機(jī)食品標(biāo)志管理
第二十六條取得有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的單位或個(gè)人，可以在其有機(jī)食品認(rèn)證證
書(shū)規(guī)定產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝、廣告、說(shuō)明書(shū)上使用有機(jī)食品標(biāo)志。
第二十七條有機(jī)食品標(biāo)志的圖形式樣由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。使用
有機(jī)食品標(biāo)志時(shí)，可根據(jù)需要等比例放大或縮小，但不得變形、變色。
使用有機(jī)食品標(biāo)志時(shí)，應(yīng)在標(biāo)志圖形的下方同時(shí)標(biāo)印該產(chǎn)品的有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)號(hào)
碼。
第二十八條有機(jī)食品標(biāo)志必須在限定的范圍內(nèi)使用。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品標(biāo)志。
第三十條在生產(chǎn)、加工或銷(xiāo)售過(guò)程中有機(jī)食品受到污染或與非有機(jī)食品發(fā)生
混淆時(shí)，有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人必須及時(shí)通報(bào)原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)該食
品停止使用有機(jī)食品標(biāo)志，并不得再作為有機(jī)食品生產(chǎn)、加工或銷(xiāo)售。
第五章罰則
第三十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由有
機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)給予警告，并限期改正；限期未達(dá)到要求的，取消其有機(jī)食品認(rèn)
證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)：
(一)違反本辦法第九條第二款規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資
格證書(shū)的；
(二)年審考核不合格的；
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定，從事有機(jī)食品有償咨詢活動(dòng)或有機(jī)食品生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
(四)違反第十五條規(guī)定，在認(rèn)證過(guò)程中弄虛作假或欺騙客戶的。
第三十二條已獲認(rèn)證的有機(jī)食品不符合有機(jī)食品認(rèn)證時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的
，由原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)視情況暫扣或撤銷(xiāo)有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。
第六章附則
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行；原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局一九九五年發(fā)布的
《有機(jī)(天然)食品標(biāo)志管理章程》(試行)同時(shí)廢止。